新加坡政府日前宣布该国将在明年推出未来五年电子政府发展的总蓝图,以期促进政府和社会各界的合作和联系,并提供更贴近大众需求的公共服务。
公务员首长兼外交部常任秘书何学渊在政府的一次例行会议上公布这个消息,并表示政府将致力于让公共服务从目前的“政府为你提供服务”的模式过渡到“政府与你共创你所需要的服务“的新实践。
这项转变将主要通过三个方面的发展来实现:
第一,借助民众和企业的力量,共创更高的价值。何学渊表示,在信息爆炸年代,众多信息不再受政府把持和控制。民众不但提高了对公共服务的需求,也密切审视公务员的一举一动。因此,公共部门在实践中所遇到的一些棘手问题涉及的层面很广,不是单一部门所能应付得来的,而需要通过跨部门合作来解决。
他补充道,拥有庞大数据资源的政府,与其单向决定要提供什么样的服务,不如成为一个让民间群策群力的平台,发挥各界的智慧将数据转化成他们觉得有用的服务。他指出,陆路交通管理局和谷歌去年合作将该国的公共交通信息和路况资讯融入地图服务系统Google Maps,就是一个典型例子。
第二、政府将在已有尝试的基础上,加强运用社交媒体工具来扩大与民众的接触,并和民众交流管理政府部门的计划与理念。
第三、公务员本身必须首先能够理解,适应并驾驭新技术所造就的日新月异的世界。为此,资信局正配合新一代全国宽带网络的推出,设计实现“单一政府”运作概念的新一代资讯通信科技架构。此外、政府未来也将继续透过商业分析、“云计算”和其他技术的运用来提高运作效率。
何学渊同时也表示这样的改革虽然势在必行,但路途未必一帆风顺。他说道,“科技最终只是工具,而水可载舟亦可覆舟。比方说,互联网虽然为传播信息和收集民意提供了一个很好的平台,但公务员必须懂得辨认‘杂音’和真正的反馈。此外,他们也可能在碰到有强烈看法的少数人时,向压力屈服,实行受欢迎但不利于国家的政策。”
同时,他也提醒公务员必须要确保利用新媒体时不要忽略不能或不想通过这样的方式与政府接触者。
新加坡政府在2000年展开“电子政府”计划,每四到五年推出概括未来发展方向的新蓝图。预计在明年中推出的新电子政府五年总蓝图,由财政部和资讯通信发展管理局政府首席资讯办公室(IDA’s Government CIO Office)联合制定。
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