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大连工商税务注册登记信息共享系统正式运行

作者: 王真 | 2010年5月19日

大连市政府行政服务中心、市工商局、市国税局和市地税局四部门共同签署了“信息共享系统”启动确认书。这意味着，从现在开始，纳税人不再手工填写《税务登记表》，只需提供工商局注册号，税务部门即可直接调取工商登记信息，为纳税人节省了大量时间。此举在国内率先实现了工商税务信息的实时传递，搭建起信息共享平台。

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早在2004年，大连市国、地税就实现了联合办理税务登记证，这一便民举措大大减轻了企业的办事成本和负担，受到了纳税人普遍欢迎。但随着时间的推移和税务登记业务的不断发展，新矛盾、新问题逐渐产生。

目前，纳税人办税务登记证要经过受理、录入、出证三个环节，走3个窗口，费时费事。首先，纳税人要在受理审核窗口提交纸质资料，逐份填写三份《税务登记表》，每张表纳税人重复填写17项，填完这三张表平均耗时45分钟左右，有的甚至需要2～3小时。其次，录入信息费时，从审核《税务登记表》信息到录入提交出证，户均用时达到25分钟左右。再次，纳税人到打证窗口去打证，如果有录入的错误，又要返回原审核录入窗口修改，既浪费时间，又容易引起摩擦。

在市政府行政服务中心大力支持和积极协调下，市工商局、国税局及地税局信心中心密切配合，成功地实现了工商、国税、地税之间的实时数据交换和信息共享。

信息共享后，录入工商局注册号即可从工商系统直接提取纳税人名称、工商机关名称、证件号码、批准设立机关、工商发照日期、开业（设立）日期、生产经营期限、注册地址及联系电话、生产经营地址及联系电话、国标行业（主行业）、经营范围、法定代表人（负责人）、注册资本或投资总额等16项信息，使税务登记的数据与工商登记的数据达到了同步。不但减轻了纳税人负担，同时在税收管理上也堵塞了工商部门与税务部门因信息差异造成的税源监控漏洞，从源头上避免了漏征漏管户的出现。

依托信息共享系统，1/3的信息由共享自动导入，1/3的信息看纳税人资料录入，1/3的信息通过对话交流询问录入。这种方式从纳税人开始办理到办理完毕基本可以在20分钟左右取证。新模式的运行使得户均提速50分钟，按照全大连市年平均办理纳税人税务登记1.5万户计算，可累计节省纳税人时间750000分钟，相当于1562个工作日。

市政府办公厅副主任、行政服务中心主任刘伟春强调，市国地税、工商部门这种创新举措，体现了以人为本的服务理念与电子信息手段的高度融合，体现了政府部门间通力合作、发挥综合服务效应的高度责任感；代表了新形势下推进行政审批制度改革、提速行政审批服务的方向，为大连市正在全力推进的网上审批工作奠定了坚实基础并提供了直接经验。同时他希望全市各审批部门要加强部门间的沟通与合作，共同推进市本级行政审批事项100%网上审批，使大连市行政审批与服务水平实现新的跨越。