参加过今年上半年未来政府在各国举办的论坛的同仁都知道，我们活动部门的同事采用了一种新的互动式讨论的模式(Interactive Discussion Tables, 简称IDT)。和以往会议充斥着演讲发言的模式不同的是，互动讨论模式让大家能够有机会对不同的主题作深入的交流和分享。
几个星期前在香港的一次互动讨论中，我加入了其中一个主题为“与民互动”(Citizen engagement)的讨论。主持讨论的是英国政府前任副首席资讯官Andrew Stott先生，而参加讨论的则是。。。工程师。没错，香港政府几个不同政府部门的首席工程师。
刚开始的时候，这个讨论看起来无可挽救 – 工程师们说他们的交流能力真的不行，而与社会互动的专家则是他们部门内的公关团队。
然而，一点一点地，大家开始比较放开了，而且都分享了他们目前的境况。其实，这些首席工程师们正处在与社会互动交流的前沿。
和其他地方的政府一样，香港政府目前正在进行很多项公共工程建设，包括输水管道，公路和填海造地。大家也都知道香港的公众对自己的权益看得非常重。负责相关项目建设的部门常常要回复很多来自方方面面的问题：包括立法会，区议会，非政府组织以及一般民众都有权利要求政府提供信息和回答问题。
作为相关领域的专家，工程师们自然就被要求来解答这些疑问和解释决策。“新闻处的同时不懂专业，所以我们首席工程师时常要和外界直接对话，”其中一位工程师解释道。
另一位则说“我们其实已经改变了我们的策略。过去我们决策的时候都是到计划快完成的时候才开放给公众征求意见，往往公众都很生气，因为他们在决策过程中没有能够参与进来。”
他继续说道“现在我们开始规划的时候就同时告知公众并征求意见。从立法会议员到普通民众，大家现在都表示满意。其实对我们来说最后的决策结果并没有因为公众的参与而发生多大的变化。”
这是否意味着普通民众现在也和专家一样熟悉专业知识？当然不是 – 在此过程中起到重要功劳的是政府聆听不同声音的意愿。
“很多区议员不仅理解我们的立场，还主动帮我们做宣传，”这位工程师继续说道。还有什么比这个更加鼓舞人心的么？
“在很多需要专业知识和技能的领域，意见征求并不能够取代政府决策，“Stott说。”但是如果你能够表现出对不同意见的聆听的意愿，至少大家会觉得他们得到了应有的尊重。”
然而，正如刚才提到的，通常工程师们只是其专业领域的专家（而不是交流领域的佼佼者），他们常常觉得要用通俗的语言解释复杂的决策并非一件易事。
“我们的专长是做事，而不是说事，”一个工程师说道。而他的同行们纷纷点头表示赞同。
另外一位工程师则分享了他在一个公共论坛上的经验：“当绿色和平组织的代表发言的时候，所有人都表示支持并欢呼；而我们试图解释政策的时候，没有人似乎有足够的耐心听下去。”
理所当然的，政府部门应该花一些精力来培养大家与公众交流的能力和技巧。这对政府的所有公务员都一样-并没有什么需要对工程师进行特别培训。
其实，作为专家，一般来说工程师比公关人员更容易受到大众信赖，但是有一位与会的首席工程师提出了一个问题。
“当一个气冲冲的客户来到店里的时候，他不会管谁是专家，他只会说谁是这里负责的，”他说道。
自然，在这种情况下，负责人需要出面，但是最终的解释还得来自专家。
再清楚不过了，政府需要对有效的交流进行统一的规划，不同职位的人都应该贡献自己应有的力量。
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世界各国政府在直面信息技术的迅猛发展和世界经济一体化的飞速推进时，不断调整本国政策，不仅纷纷倡导从管理到服务的行政理念的转变，从以政府为中心到以服务对象为中心的转变，网络服务成为发展中的表现形式之一。
最近一段时间网络中出现了很多关于中国政府网络服务的新闻，一方面是积极的宣扬建设进度与所取得的成绩，另一方面是个别地方反应政府的服务质量并没有达到市民的要求，甚至根本只是虚有其表。
比如让群众留言发表看法，目的就是希望能与市民接近。而江苏省镇江市某区政府网站上，所开设的市民投诉一栏，字数限制竟然只有区区100个字符。要在如短的字数内将事情叙述清楚几乎不可能，除非懂得使用文言文。如今不少政府网站都设有民意互动栏目，尽管部分栏目也有设置字数限制，但是字数限制基本都在1000个汉字左右，而该政府的100个字符则显得很“袖珍”。再比如浙江省宁波市鄞州区一市民给所在辖区反映居住地出行难问题，询问该地道路规划安排，但6日后等回的只有“已阅”二字的处理回复。
这些例子可能只是其中的一小部分，还有很多是没有被曝光的，不得不承认在政府在以民为中心的服务中还有许多需要改进的地方，但是政府的态度更是市民所关注的。其实政府网站只是与民意沟通的一种工具，能不能收到实效，就要看政府官员的心诚不诚。要知道，政府网站开通，线上服务的展开带给民众的不仅仅是新奇和感动，更多的是施政的新理念，是官民互动的延伸。如果花了钱，出了力而不去跟进，倒不如延续传统的方法，又何必让市民空欢喜呢？
当然对于整个中国来说大部分地区做的还是很好的，市民的满意率也很高。在今年召开的工业和信息化部召开政务公开领导小组会议中，就如何做好政务公开工作也提出了要求，把政务公开贯穿于日常工作中，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权；要不断完善政务公开工作机制，推动行政权力公开透明运行。希望通过行动让人民和政府的这种鱼水情可以得到进一步的加深，而不只是一种思想。
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作为未来政府中国峰会的项目企划，不免接触到很多典型案例— 敢为人先的技术领军城市，借平台取服务的资源集约城镇，名声堪比“华西村”的信息化新农村，各在其中。 并随着全球一体化的发展趋势，快速经历着E- U-I的“进化”历程 。
E-时代到U-时代的跨越
行政网站的建立，电子化办公，信息公开制度的完善都烙下了各级政府在E-时代留下的足迹。如果说E-时代主要着眼于技术的话，U-时代将会对社会投入更多的关注 (“U”代表“ubiquitous”来自拉丁文，意为“无所不在)。其目标是：通过无所不在的网络，建设一个充满朝气的国家或城市，使民众都能积极地参与社会活动。而“无所不在的网络”是一个IT应用环境，它是网络、信息装备、平台、内容和解决方案的融合体。从移动政府到内蒙的医疗结果手机查询系统，再到遍布北京城区的多功能电子信息亭，信息传递方式已经大大拓展到了除网络之外的广播，移动电话，数位电视等多元平台上，同时把政府服务的行政执行力推向了包括老人，儿童，残疾人等更为广泛地群体。
TVBS的一则新闻把我从快速发展的欣喜中带入新的思考。该新闻指出 - 台湾的“悠游卡”将支持更多商店，餐饮等场所的支付，对此，市民纷纷表示拥护和欢迎。确实是项便民举措，然而当局人表示“目的就是不输于香港”。
无论是交通卡嵌入了银行消费业务，还是市民卡植入了便民交通功能，都体现了服务民生的初衷。然而服务型政府的服务有别于银行，航空公司等公共服务领域的行为体现在哪里呢？在“新农合”政策以瓜熟蒂落在全球医改大潮之时，如何把这项政策挂上信息化的标签？在市民卡便民消费功能层出不穷的今天，又如何把其基本信息功能扩充到集医疗，信用，税务，海关等多位一体化的集约型服务？ 这里所体现出的- 政府的行政引导力，及其带来的资源整合，一定可以推动更有效力的政府服务。
其实，政府服务的行政影响力在产业发展和政府间互补服务方面确有不错的探索。 以“云计算”技术的应用为例，中国地方政府从人“云”亦“云”的认识阶段，到关注安全隐患， 进入“公共云”与“私有云”实践论证阶段，越来越多的公共部门得出了这样的结论“首先需要解决的不是技术问题，而是应用问题。”奥巴马政府已公布云计算，SaaS和虚拟化的应用将为其节约66亿美元的财政预算。目前，在中国能产生的经济效益还不得而知，然而政府在其中的导向作用将随着广东的第一个云计算中心的落成，杭州与微软（Microsoft）合作的杭州云中心的投入使用而初见端倪。在此，已不仅仅局限于政府用于机构内部信息管理的“私有云”而是在推动产业化，企业服务为目的下的另一项新举措，即以政府的引导力，结合市场行为，而建立起的服务于企业和民众的“公共云”。
I-时代的到来
随着“智慧地球”概念的提出，和U-时代趋于成熟,“I-时代”标榜出城市信息化建设新目标。 I-战略无论在技术还是在人文上都更上一层。 除随着物联网技术普遍应用使服务变得更为便捷更为人性化之外。公民服务递送也将进入“自助服务”时代。目前在很多城市向北京，上海等一线城市靠拢历经“一楼式”，“一窗式”发展历程后，逐步推进文件下载，申报，网上审批等“一站式”服务，与此同时珠海市的“电子公章”工程无疑为提高政府服务效率作出了大胆有效的尝试。此外，智慧的电力、智慧的医疗、智慧的城市、智慧的交通、智慧的供应链、智慧的银行必将在I-时代中百花齐放。
信息时代的铜镜
政府服务是否也要加上质量标准呢？很多城市利用意见反馈，投诉等渠道设立了相应的监管措施。其中市民热线的应运而生代表着政府热衷于听取意见的一个良好夙愿。市长信箱等都伴随着网络应用的普及而成为政府服务的回音壁。与海外各国政府利用脸谱（Facebook）,Twitter等公共社交平台，与民众沟通具有异曲同工之处。也许，有一天QQ也将登上“政治舞台”。然而“公众的声音”却不具有公众发布性，也不具有公众监督性。换言之，如一位农民工在办理暂住证时遇到的诸多问题， 在通过市民热线，信箱等反馈得到了解决办法，那其他具有同类需求的人如果可以在公共平台上看到此过程，即可避免再多一轮的询问，是否可以更加节省资源，同时实现公众对政府服务质量的监督呢？这便是网络社区（BBS），脸谱，Twitter不同于传统互动平台的主要特点之一。
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当我们提到信息化时代的“知识型工作者”的概念时，传统思维通常认为是特指那些在办公桌前用电脑办公的“白领”。但是他们并不是一个组织机构的全部，其他人，包括司机，园丁甚至清洁工，其实都可以利用自己的知识和专长做出力所能及的贡献。
这些员工通常占了机构编制的很大一部分（例如最近《未来政府》报道过的新西兰特里鲁瓦市政府有大约百分之三十的员工是不坐办公室的）。亚太区域内其实已经有一些公用事业机构信息系统把他们囊括在内，让他们能够更快地获取工作所需信息，包括电子邮件以及工作日程安排等等。
然而，他们其实应该是机构的一笔财富，而不仅仅是执行既定任务的机器人。而让他们贡献信息，在技术上来说并不是一件很难的事情。
马来西亚的卫生部10年前在为Selayang医院开发信息系统的时候，已经把救护车司机考虑在内了。他们知道什么呢？ 他们知道怎么样能够把病人更快地送到医院，让他们更及时地受到救治。具体的来讲，他们知道在一段路上，哪里容易堵车，哪里交通比较顺畅。
当一个司机完成一项任务时，他需要登陆进入医院的系统来报告此趟行程中所获取的路况信息。经过一段时间的积累，医院就可以更清楚地知道怎样调配自己的救护车队伍来最有效地处理紧急情况。
当然了，现在GPS系统可以很精确地监控车辆的路程和速度等信息，但是，没有驾驶员等亲历者的描述，这些自动采集到的信息很多时候并不能告诉你很多有价值的东西。我们自然都知道过渡依赖自动系统而忽略人的知识的危险性。
香港政府热线运用了一个商业智能的程序，用来在市民开始投诉之前告诉相关的政府部门哪里的树需要修了或者哪里的斜坡需要加固了（在香港，树木是由7个不同的政府部门管理的，而负责斜坡的更有12个部门）。居民的投诉信息被采集，分析和总结，从而得出一些推断，比如说一年中的什么时候关于一个路段的树木的投诉最多，政府热线就可以在这之前告诉负责部门去进行预防性的处理。
这套系统非常有效，但是需要累月的数据才能够做出准确的分析，而依赖市民的主动性来收集这些数据并不能够保证他们的全面性。
但是，如果政府能够做到让司机，邮递员（很多国家的邮政还是公有），地址考察员以及其他在特定地点工作，或者要经常路过这些地方的政府人员来观察和记录这些信息，问题就迎刃而解了。信息可以很系统的被收集和分析，从而更准确和及时的得出结论并通知相关部门。当然了，这里最大的难处可能就是不同部门之间的协调了。
又比如说，如果机构要节能，谁会知道整栋大楼里面哪些办公室最容易有人加班呢？自然是每天大家下班后来为办公大楼做清洁的工人。他们能够很准确的告诉你，哪个部门或者哪几张办公桌晚上8点灯还开着的可能性最大。这样的信息可以作为以后政府办公地点重新分配或者调整时的一个考量条件。
类似的，园丁最清楚哪些地方最容易有人丢赃物，根据他们提供的信息垃圾桶就能够被有效地布置起来；同理公园里巡逻的保安知道哪些地方放长凳一定会有人坐，而哪些地方并不需要凳子；而学校的保安能够告诉你哪栋楼的学生倾向于在学校餐厅用餐，哪栋楼的最经常外出。
马来西亚医疗信息协会副主席翟•莫罕 (Dato’ Prof Jai Mohan)告诉过我“重要的是，只要你是一个机构的一分子，你就是一个知识型工作者，而你的知识一定能够让整个机构更加灵活高效。”
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九条金鱼 - 确切地说八条金色和一条黑，上周来到我们的办公室。我们购买了最先进的通风和水处理设备使我们的新成员能够愉快和健康。我最后一次检查，只剩一个幸存者。技术没有出错 - 设备仍在运行 - 但它肯定不是我们认为的解决方法。
不幸的是科技经常被视为教育界的救星。这是我在11月中国杭州举办的第13届联合国教科文组织APEID信息和通信技术会议中和超过一百位亚太区教师，教育决策者和教育研究人员进行交谈中所听到的共同的挑战。
教育界人士同意——如果我们要看到教育和学习的真正转变那么教师，家长，学生和社会人士都需要改变。 “信息和通信技术不会创造奇迹，但是人类可以。” 中国教育部副部长陈小娅说。
“很明显的笔记本电脑进入了课堂（或只是中央实验室）就算做的不多也比什么都不做好，” 美国马里兰大学计算机科学副教授Benjamin Bederson告诉我。 “需要有适和的内容对教师进行培训。我们需要利用活动开发技术能力的真正的优势。”
当政府的将预算与学校连接的同时，不能忽略师资的发展。发展新一代的教师是泰国教育部教育四项战略的目标之一，部长Jurin Laksanawisit表示。在他的1亿美元的预算中将有一部分因成为建设方面的投资。虽然，目前还不清楚这部分需要花费多少。
同样，越南和柬埔寨的教育部也谈到努力培养教师。据越南全国教育科学研究所高级研究员Tran Thi Thai Ha教授透漏，越南政府一直在进行研讨会，以协助职前和在职教师了解如何融入新教学方式。 “然而，政府的影响很有限，”她补充说，“教师人数很多。我们需要在线授课给那些还没有从该方案中受益教师。“
那么，教师对于新教育方式的问题和障碍是什么呢？讨论表明，政策制定者和学校领导有时太过热衷于把最新技术带进他们的国家或学校。
“老师很容易被指责没有准备好，” 马来西亚多媒体发展公司智能学校部高级经理Norrizan Razali评论。 “但是，技术往往在没有征求教师的意见就推给他们。技术一直在变，每一次变化并不意味着我们必须彻底改变教学方式。”
虽然教师和学生比我办公室的鱼类更努力，它仍是平衡教师如何适应快速发展的教学技巧，跟上不断变化的技术速度的步伐的准则。像我在杭州与决策者，行政管理人员和教师的讨论，是非常必要的。
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通过10月底在杭州举办的中国电子政务优秀应用成果评选活动中，可以看出目前中国电子政务的发展已经进入了由初级向高级迈进的阶段。从1999年到2009年间是中国电子政务全面快速发展的10年，为了跟上世界的节奏，在中央政府的号召下中国发展电子信息产业的热情被调动了起来。从获奖的案例中可以看出电子政务的发展并没有局限于发达城市，而是遍布整个中国。
值得一提的是，中国在快速发展中并没有盲目的求速度，而是根据国情，结合不同地域的特点稳步发展。
在众多参选案例中，基本都是以网络的形式呈现的。也就是说中国的电子政务还只局限于网络的发展，如何走出网络走出办公室，从电子政务升级到移动政务是中国发展的下一个目标。其实不只中国，亚洲很多国家也还在探索中。
移动政务可以分为两种:一种是作为传统电子政务的补充，一种是完全以移动通信技术为核心的全新应用。例如香港地区政府网站有针对WAP格式的版本、杭州市市民信箱可用短信访问、 市政基础设施GPRS监控系统、公共汽车距离查询系统等，都是移动政府的应用。它的意义就是普及政府服务，有效解决数字鸿沟。
移动政务绝不是对电子政务的替代，政府业务流程的重组、职能结构的优化仍然是移动政务建设的重要内容。“更好的发展是为了更好的服务”青岛市副秘书长，电子政务办公室主任，刘惠军说。希望避免出现“重电子”，“轻政务”的现象。
在电子政务的发展历程中，如果说“一站式”门户平台是对“政府上网”的一次超越，那么移动政务将是电子政务发展中的第二次超越。这次超越将在传统电子政务基础上实现更为广阔的业务空间与更为灵活的管理模式。移动政务是政府管理方法的重要突破，是电子政务的深入发展.
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当美国和韩国的政府机构网站相继被攻陷的时候，接踵而来的不是谴责就是猜疑。问题发生的时候不是更应该冷静的分析判断吗？难道政府的IT精英就不如外面的黑客奇才？
什么时代造就什么样的英雄，网络时代自然少不了网络精英，但是由于环境或背景的不同,这些精英逐渐分成了“正派”和“邪派”。那些“正派”通常会成为大公司，大企业或政府部门的宠儿，而“邪派”就沦为那些被世人唾弃的黑客。这不禁让我想到了中国武侠小说的片断，自古正邪不两立但又纠缠不清，谁也说不清是先有的正还是邪，不可否认的在这些黑客中隐藏着很多世外高人。难道美国和韩国的政府网站真的这么脆弱？安全系统如此的不堪一击？当然不是，甚至可以说是固若金汤，只能说这些破坏者的头脑和技术更胜一筹，同时也给那些自满的政府上了一课，没有挫折哪来的进步？
如何看待这些堕落的人才？一味的打压只会带来更猛烈的反抗，为什么不式着给他们一些机会，和他们沟通，把他们引入正途呢？其实很多政府也这样想过，也式着去做了，但是好像成绩并不是很理想，原因可能是这些人本身对这种受拘束的工作没有兴趣，也可能政府部门在沟通的时候自恃过高，让对方觉得不受重视……
在这里我要说的是，大部分黑客本身并不坏，他们只是希望自己的本事得到社会的肯定，造病毒，侵网站是他们为了引起社会关注的方式，虽然造成了一定的危害。我认为只要政府给他们足够的发挥空间，足够的自由和应得的薪水加上良好的沟通，这些黑客一样可以为国家，为社会做出贡献，双方互相了解，各取所需，建立良好的合作关系是非常重要的。几年前轰动全国甚至世界的“熊猫烧香”病毒发明者李俊最近由于表现良好得到了减刑，很快就可以出狱，他出狱后的理想就是可以到大型的网络公司做网络安全维护，他认识到了自己的错误并要做出补偿。相信社会是会给这种堕落人才重新站起来的机会的，让他们的特长得到发挥.
在“黑客帝国”这个国度里有很多像李俊这样的人才等待着被发掘，希望政府能够给这些怪才们更多的关注，不要让人才从身边流失，引领他们找到适合自己的位置，既可以维护网络世界的安全又可以带动信息化建设。
随着美，英等国开始召集黑客精英并着手建立网络司令部，标志着网络战争的时代已经来临。在因特网日渐普及的今天网络已经成为维持一个国家政治、军事、经济秩序正常运转的重要手段，控制制网权也因此成为决定战争胜负的另一重要战略制高点。而对于中国而言制网权的工作仍任重道远。
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“云计算（Cloud Computing）”这个词越来越多的出现在了我们的面前，但是很多人对这个新生儿不太了解，什么是云计算？为什么叫云计算？它是做什么的？
最近通过一些研究了解了与“云计算”用途相关的信息，让我填补了对云计算的空白，可以说是拨开了云雾。
“云计算”是分布式处理(Distributed Computing)、并行处理(Parallel Computing)和网格计算(Grid Computing)的发展，或者说是这些计算机科学概念的商业实现。云计算这个名词可能是借用了量子物理中的“电子云”(Electron Cloud)，强调说明计算的弥漫性、无所不在的分布性和社会性特征。
云计算至少有三种，一是“基础设施即服务（infrastructure as a service）”，这类服务可以按照用户需求为其提供虚拟服务器。二是网络服务提供商，也称“平台即服务（platform as a service）”，这其实是一些应用编程接口或开发平台，它允许用户在“云”中创建并运行应用程序。三是“软件即服务（software as a service）”，用户可以通过互联网来使用软件，自己的电脑则很少甚至完全不需要运行代码。
云计算的基本原理是，通过使计算分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中，企业数据中心的运行将更与互联网相似。这使得企业能够将资源切换到需要的应用上，根据需求访问计算机和存储系统。
云计算不仅可以降低工作量,还能够大幅度降低成本，另外，标准化的云计算流程还能提高效率。这是很多计算机厂商给出的正面结论，与此同时很多专家也针对这些优点提出了质疑，比如云计算真的省钱吗？“公共云”与“私有云”能否无缝整合？云计算厂商是否可以保障安全？……在争论中各说异词，互不相让。
在中国已经有一些城市的政府开始运用云计算,也得到了肯定，但是中国政府对这项新技术还有所保留，如何让政府更放心安全的使用，是摆在计算机厂商面前的课题。相信这并不是一件很困难的事，只要它的技术过硬、安全稳定、操作方便，省时、省力、省钱的同时还能达到预期标准政府就应该采纳。所以云计算在中国的未来是可以预见的。
有这样的说法，当今世界只有五台计算机分别是谷歌的，IBM的，雅虎的，亚马逊的和微软的，因为这五个公司率先在分布式处理的商业应用上捷足先登引领潮流。这种情况能够维持多久呢？网络就是计算机，希望更多的计算机冲出云端出现在人们的面前，让更多的人了解它、信任它、运用它，使网络世界健康、快速、有序、和谐的向前发展。
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短短十几年网络从商务专用演变成为人们生活、学习、休闲的一部分，其中的发展过程超出了许多人的想象范围。不可否认的网络时代的来临不仅改善了生活质量而且提高了工作效率。
近几年社交网络的出现更是给网络生活增添了色彩，大大小小的交友平台相继出现，从校友录到校内网，开心网，从Friendster到Facebook, Twitter，这些社交网络已经成为人们茶余饭后的讨论话题。它们之所以可以很快流行是因为这里适合各种年龄段的网友进行互动，在这里你可以找到失散多年的老朋友，也可以认识素未谋面的新朋友。不仅如此，在这里人们还可以把生活的点点滴滴通过文字或照片记录下来与大家分享，让更多的人了解你，比起之前的聊天工具社交网络更灵活，更直观，更具人情味。
为什么人们会喜欢社交网络呢？它又给生活带来了什么好处呢？调查后发现认为与朋友分享自己的生活心得，经历感悟，兴趣爱好占76.9%；其次是了解更多资讯，为58.4%；然后是结交认识新朋友，为54.0%；位列第四的是打发时间，为47.1%；还有41.8%希望通过网站了解他人的生活方式。而被问到“上社交网站，对自己个人有什么影响”这一问题时，位列第一的是“自己心情好了”，达65.5%；其次是“和朋友的关系更加亲密了”；第三是“每天有事情做了”，为52.7%。在选择中，只有“感觉时间不够了”为中性的，其余均为正面的愉悦感受。
同时这些社交网络也成为政府展示自己的舞台。今年，在美国国务卿希拉里的领导下，美国国务院全面拥抱新媒体，将前总统小布什执政时期的国务院网站升级改版，利用Twitter、Facebook、YouTube、Flickr等网络平台宣传美国外交政策，重塑白宫形象，人们称之为希拉里的“E外交”。奥巴马政府把社交网站视为“外交箭袋中的一支新箭”。美国国防部长盖茨更是把Twitter等社交媒体称作美国的“巨大战略资产”。看来社交网络已经不只是小孩子的交友工具，在今天的网络世界里它已经改变了自己的角色。
在中国胡锦涛主席和温家宝总理也已经有了自己的facebook。
未来，还会有更多的类似或者更新鲜的网络平台出现，如何很好的运用这些大众传媒为社会大众服务已经成为政府应该思考的问题。要想服务大众就要了解大众，通过先进的网络深入到群众中去绝对不是一件浪费时间或者无聊的事情，相反却是最省时省力的。美国政府已经迈出了第一步，其他国家也不妨一试。对于正在建设现代化政府的中国未尝不是一次很好的体验。
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美国总统奥巴马可能比他自己的卫生部长还要热心于医疗事业，没有哪一个星期我们不在新闻里面听到他提起美国的医疗改革。
而且他也确实采取了很多实际的行动。联邦政府计划拨款190亿美元用于鼓励医疗机构和医生部署“有意义的”信息系统；而且成立了两个医疗信息技术专家小组，负责向全国医疗信息技术总协调官(National Coordinator for Health Information Technology)戴维•布卢门撒尔(Dr David Blumenthal)分别提供政策和标准方便的建议。在过去的一个星期中，两个小组分别举行了他们的第二次全体会议。
在推动医疗信息化的过程中，政府采取了 “胡萝卜加大棒”的政策。提前部署的医疗机构和医生个人将会获得政府的财政资助，而错过截止日期的则会被处以罚款。
政府还设立了一系列的目标和相应的时间表，其中，2015年多数机构将会达到衡量和达到高质医疗成果的目标。 并不奇怪的是，当“有意义的”医疗信息系统这个提法刚刚被推出之时，市面上对其具体的定义有百般的理解和猜测。实际上，这个提法的主旨是在于提高医疗效果上，而不是专注于具体运用什么样的软件技术来达到这个目标。
美国卫生部长预期将在今年年底之前批准第一批的全国性标准。
由此可见，整个政府的推动是非常迅速的。奥巴马总统的亲自参与自然起到了很重要的作用-但是更为重要的是，他成功地将这些要求和措施都写到法律里面了。
今年二月奥巴马总统签署发布了国会已经通过的《为了经济和临床健康的医疗保健信息科技法案》 (Health Information Technology for Economic and Clinical Health Act，简称HITECH)。该法案是政府用于刺激经济的《美国复苏与再投资法案》的一部分。
在HITECH的框架下，全国医疗信息技术总协调官办公室(简称ONC)将会获得20亿美元的预算。同时，HITECH也对布卢门撒尔总协调官的职权范围作出了明确的定义。
ONC是于2004年在布什总统的行政命令下成立的；但是直到HITECH法案通过，该办公室并没有发挥太大的作用。当然了，美国的前任政府有比医疗改革更加急迫的事要处理。
而且行政命令并没有法律那样的强制作用。
HITECH法案同时增强了《健康保险携带和责任法案》(HIPPA)的安全和隐私要求并扩展了相应的处罚。
美国国会预算办公室 (Congress Budget Office)认为HITECH法案的鼓励计划将使全国70%的医院和90%的医生在2019年以前使用电子病历。
在亚洲，业内人士经常觉得在医疗领域推动变革是件很困难的事情，尤其是在信息交换和隐私等领域。或许正在美国发生着这些进展能够给我们一些启发。
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我们处在一个全新的时代，信息化的大潮把政府推向了一个前所未有的领域。怎样用日新月异的信息技术来提高政府的效率，减低浪费，怎样结合技术，管理与全盘规划让政府信息化项目公共效益最大化，并且在回应民众对政府服务不停增长的要求保障信息安全 - 技术的变革在给政府带来严峻的挑战。
医疗和教育领域也同样面临着信息化带来的机遇和挑战。国家最近公布的巨额医疗改革计划无疑就是对医疗保健领域挑战的一个最好的界定和诠释。而国内高校，普遍面临资金不足的问题，需要处理大量的资料和管理众多熟悉电脑技术的学生。
在经济危机大潮的冲击下，虽然政府本身也面临着很多困难，但是政府的责任从来没有像现在这样鲜明 – 刺激经济，帮助企业和民众度过这段艰难时期。
中国的政府信息化经过过去近20年的建设已初具规模，并从与外界的交流中获得了宝贵的经验，也避免了许多别人走过的弯路。同时，一些在此过程中所获取的理念与实践也被外国同行所认可和汲取。
在过去的六年中，《未来政府》杂志成功地把亚太区政府，医疗和教育界的信息管理决策人员带到一起交流和分享工作经验与面临的挑战。
继往开来，我们将用FutureGov.cn这个窗口作为平台，向中国各级政府的信息科技决策者和专业人士传播亚太以及欧美地区各国在政府，医疗，教育信息化和信息管理过程中所获得的经验和教训。同时，和我们英文版的同事合作，我们也会把国内一些先进的做法和理念传播到整个亚太地区，让大家一同受益。
我们还会通过一些会议和活动来让大家和各国的专家进行面对面的，更直接和深层次的交流 – 详细内容将会陆续在本站上公布。欢迎大家报名参加。
您作为政府，医疗或是教育领域的信息技术决策者和实践者 – 请随时与我们联系，告诉我们您所面临的挑战，您所关心的问题，或者是您引以为荣的成功经验。
我们全体编辑人员期待您的反馈和支持！
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